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关于印发《2019年全市林业工作要点》的通知

来源: 时间:2019-04-22


各县、市、区林业局,九宫山国家级自然保护区管理局、崇阳桂花林管局、各国家湿地公园管理处,局直各单位、机关各科室:

现将《2019年全市林业工作要点》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。


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          2019年4月19日


2019年全市林业工作要点


2019年全市林业工作的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设美丽咸宁为总目标,坚持稳中求进工作总基调,认真践行绿水青山就是金山银山理念,扎实落实山水林田湖草系统治理要求,持续推进国土绿化,全面加强资源管护和生态修复,整合优化自然保护地,加快发展富民产业,不断深化林业改革,完善保障支撑能力,奋力谱写新时代咸宁林业高质量发展新篇章。

三中三平码论坛2019年全市林业主要工作目标:全市森林覆盖率增长0.15%,森林蓄积量增长3.5%,林木采伐控制在省定限额以内;完成精准灭荒面积16.9万亩、长江沿岸造林5.5万亩;林业有害生物成灾率控制在3.4‰以内;实现林业总产值245亿元,其中竹产业产值达75亿元、油茶产业产值达60亿元。

一、持续推进国土绿化

1、大力实施精准灭荒工程。坚持以“成活是硬道理,成林是硬政绩”为标准,创新造林机制,力争完成灭荒造林16.9万亩,累计进度达到三年总任务70%以上,严把林木种苗、造林育林质量关,确保顺利通过省级核查验收。

2、抓好长江沿岸造林绿化。三中三平码论坛落实长江大保护“十大标志性战役”工作部署,督促咸安区、嘉鱼县、赤壁市完成2019年度长江沿岸绿化造林5.5万亩。统筹实施长江防护林、造林补贴、森林抚育等重点项目,加快护堤护岸林建设,全面实施岸线复绿,推进沿线城镇村庄道路绿化美化,着力提升森林质量。

3、推进乡村绿化美化。大力保护乡村原生植被、自然景观、古树名木等生态资源,改善人居环境,推进身边增绿,见缝插绿,结合乡村振兴和美丽乡村建设,高标准建设省级“森林城镇”1个、绿色示范乡村8个。

4、抓好通道绿化。扎实推进铁路沿线(高铁、城铁、普铁)、公路沿线(高速、国省道和县级主干道)、水体岸线(长江、斧头湖、西凉湖、陆水湖、淦河、青山水库和富水水库等)、主要节点(口子镇、城市进出口、旅游景点等)、村庄沿线等绿化带建设,进一步提升绿化档次。

5、推进幕阜山区森林质量精准提升项目建设。完成幕阜山区森林质量精准提升PPP项目招标和组建PPP项目公司工作。协调和督促项目公司按规定及时开展2019年度项目作业设计,并按照作业设计组织开展项目施工、检查验收、申报贷款、发放贷款等工作。

二、强化资源管护和生态修复

6、加强森林资源保护。三中三平码论坛严格执行林地定额管理、用途管制和林木采伐限额等管理制度,强化森林资源采伐和使用林地审批监管。加快天然林和生态公益林区划落界工作,严格落实补偿政策,全面保护天然林和生态公益林。严厉打击涉林违法犯罪行为,确保全市林业资源得到有效保护。加强地方特有林木种子资源保护。

7、加强自然保护地管理。三中三平码论坛推进自然保护区、风景名胜区和地质公园职能转隶和规范管理。开展国家级自然保护区勘界立标,形成一张图、一套数。积极推进自然保护地信息化建设,加强资源监测监管,加快违法违规问题整改。依法依规做好自然保护地规划编制调整。

8、加强野生动植物和湿地生态保护。开展打击非法捕猎和经营候鸟违法犯罪等活动,做好省级重点保护野生动物人工繁育和经营利用的行政许可及服务工作。加强野猪非洲猪瘟、禽流感等疫情监测防控,推进野生动物疫源疫病监测体系建设。抓好湿地公园建设和管理,继续申报并实施一批湿地保护与恢复项目。组织开展湿地公园建设情况监管检查,加快推进退耕还湿,探索开展小微湿地建设。

9、加强林业灾害防控。扎实推进松材线虫病等林业有害生物防治攻坚,全面清理病死疫木,全力做好疫情的监测、普查、检疫和防治工作。推进林火阻隔网、林中巡护网、防火信息网和航空护林站等基础设施建设,提升林业自然灾害监测预警和防控处置能力。

三、加快林业产业发展

10、加快林业产业转型升级。大力发展竹、油茶、森工板材、桂花、中药材、苗木花卉等传统绿色富民产业,加快发展森林康养、湿地经济、赏花经济等生态服务业,着力推进“互联网+林业”等新兴产业发展,推动林业产业向高质量发展转型。

11、大力开展招商引资。深化“三抓一优”,立足本地资源优势,依托产业园区大力招商引资,确保完成落地项目1个,签约项目2个,重点在谈项目4个。

12、推进林业品牌建设。创建一批国家级、省级林业产业化龙头企业,积极完成国家第九批楠竹生产标准化示范区提升项目,促进楠竹一二三产业深度融合。

13、优化林业部门服务。帮助企业解决产品不配套、原料成本高、技术含量低、投资融资难等突出问题,在项目申报、贷款贴息、产业升级等方面给予支持。按照管行业必须管安全生产的要求,认真做好林业安全生产工作,确保不发生大的安全生产事故。

四、深化林业改革

14、巩固国有林场改革成果。三中三平码论坛做好国有林场改革查漏补缺,解决改革遗留问题,确保顺利通过国家检查验收。指导各县、市、区国有林场按照批复的森林经营方案,科学经营、强化管理,促进国有林场森林资源健康持续增长。

15、深化集体林权制度改革。深化集体林三权分置改革,做好政策性森林保险扩面工作。深化集体林权制度改革示范县创建,大力发展林下经济。加强林地承包经营纠纷调处,完善林权流转监管平台建设,引导农户合法有序流转林地经营权,推动林地适度规模经营。

16、深化“互联网+放管服”改革。进一步梳理精简林业行政许可事项,推动与全市政务服务网对接联通,指导做好林业“五级联通”基础工作。

17、抓好林业系统机构改革。按照市委、市政府有关机构改革的要求,组织实施好全市林业系统职能调整、人员转隶等各项改革工作任务。

五、服务扶贫攻坚和乡村振兴

18、实施林业生态工程扶贫。三中三平码论坛积极争取造林绿化、生态修复、产业扶持、资源保护等项目资金向贫困地区倾斜。持续推进贫困地区笋竹两用林、油茶、中药材等特色基地建设,强化林业产业和就业扶持。扎实开展驻村精准扶贫,支持驻点村如期脱贫出列。深入开展林业科技下乡行动,大力推广森林经营、楠竹笋用林高产栽培等实用技术,帮助贫困户增强发展能力。

19、严格落实林业惠民政策资金。落实好天然林资源保护、新一轮退耕还林还草、森林生态效益补偿等生态补偿政策,扩大建档立卡贫困人口担任生态护林员的选聘规模,确保林业扶贫政策资金及时足额精准兑现,稳定增加贫困户政策性收入。

六、加强法治林业建设

20、开展法治宣传活动。组织开展“12·4宪法宣传日”、“植树节”、爱鸟周、地球日、湿地日、野生动物保护宣传月等活动,扩大林业宣传阵地,加强法治文化示范点建设。

21、严格依法行政三中三平码论坛进一步强化学法、用法、守法,坚持法治思维,严格依法行政。抓好《湖北省天然林保护条例》、《咸宁市城区山体保护条例》贯彻落实。强化林业行政执法培训和监督,积极应对涉林诉讼。加强规范性文件合法性审核。

七、推进全面从严治党向纵深发展

22、加强机关党的建设。三中三平码论坛牢固树立党建是最大政绩的理念,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,推进“两学一做”、支部主题党日活动的常态化、制度化,引导党员干部树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。深入推进精神文明建设,扎实开展各项文明创建活动,切实做好创建全国文明城市各项工作,持续争创省级文明单位。  

23、加强党风廉政建设。三中三平码论坛落实好党风廉政建设主体责任,领导干部和关键岗位“一岗双责”,严肃执纪问责,打造风清气正林业队伍。加强作风建设,坚持不懈改进作风,坚决纠正“新四风”问题,推动作风建设由“宽松软”向“严紧硬”转变。


相关文档:森林资源管理科(政策法规科、行政审批科)